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上海市经济信息化委关于印发《上海市工艺美术产业发展三年提升计划(2017—2019年)》的通知

【字号    】

沪经信都〔2017〕769号

索取号:

【来源:市经信委 发布日期:2017-11-14】

各区经济信息化主管部门,各有关单位:
        现将《上海市工艺美术产业发展三年提升计划(2017—2019年)》印发你们,请认真按照执行。



上海市经济和信息化委员会
2017年11月8日

 

 

上海市工艺美术产业发展三年提升计划

20172019年)

 

《上海市工艺美术产业发展三年行动计划(20142016年)》发布以来,上海工艺美术产业得到健康、持续、稳定的发展,传统工艺美术保护得到加强,实施效果明显。为进一步提升上海工艺美术产业的核心竞争力,推进产业又好又快的发展,依据《中国传统工艺振兴计划》、《关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》、《轻工业发展规划(20162020年)》、《上海市制造业转型升级“十三五”规划》、《上海市文化创意产业发展三年行动计划(20162018年)》等文件,制定本提升计划。

    一、总体要求

    (一)指导思想

牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,围绕国家“一带一路”和“供给侧结构性改革”的发展战略,按照上海建成“创新之城、人文之城、生态之城”的2040规划新目标,以产业能级提升和重大项目落地为发展动力,着力推进工艺美术产业规模化、特色化、集群化、品牌化发展,创新工艺美术品种、技艺、模式和业态,优化产业发展环境,创建海派工艺美术品牌,不断提升上海工艺美术产业的创新能力、技术水平和核心竞争力,助推上海“设计之都”、“时尚之都”、“品牌之都”和“卓越的全球城市”的建设。

    (二)发展原则

1.坚持市场配置与政策支持相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,依靠市场机制激发工艺美术企业成为创新的主体;通过政府的政策扶持、市场规范和公共服务体系建设,营造良好的发展环境,为产业发展保驾护航。
2.坚持传承创新与开发保护相结合。加强对传统工艺美术品种、技艺的保护与传承,积极引导工艺美术企业运用新技术、新工艺、新材料,新设计,推出一批工艺美术珍品,促进产业提升发展。
    3.
坚持品牌引领与体验共享相结合。依托上海国际化大都市优势,以创国际品牌、育大师名师、做精品名品,引领产业向高端要素集聚发展。提升工艺美术的工业文化内涵,提供多样性选择,满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求。
4.坚持跨界发展与产城融合相结合。发扬工匠精神,弘扬海派文化、打造工艺美术特色区域品牌,最大限度的推进工艺美术产业与科技、商贸、旅游、会展、金融等产业的相互渗透、跨界融合,形成综合优势和达到最佳效能。 
5.坚持产品开发与绿色环保相结合秉承可持续发展理念,加强产品和原生态材料的保护性开发利用,促进工艺美术产业与节约资源、节能降耗、环境保护相结合,促进协调发展。

    (三)发展目标 

2019年底,使上海工艺美术产业形成布局更科学、特色更鲜明、结构更优化、人才更集聚、技术更先进、发展更强劲的现代工艺美术产业集群;力争上海工艺美术产业年均增速高于全市轻工制造业工业产值平均增速2-3个百分点,占全市轻工制造业工业产值比重超过10%,继续位居全国前列;涌现出一批工艺美术名人、名企、名品、名牌,新增国家级大师3-5名,著名品牌企业3-5家。力争把上海打造成全国具有重要影响力的工艺美术创意设计中心、高端制造中心、创新创业中心、人才交流中心、交易流通中心和信息服务中心。

    二、重点任务

    (一)提升上海工艺美术产业的创新驱动力

围绕产业链部署创新链,完善以企业为主体、市场为导向、政产学研相结合的现代工艺美术发展创新体系。继续构建和完善上海工美艺术品交易中心、宝玉石交易中心等工艺美术要素市场,促进工艺美术创新与市场的联动和承接;加强设计和理念创新,推动智能设计、交互设计、集成设计、时尚设计等研究和应用,提升工艺美术产品附加值;加强工艺美术产业与新一代信息技术融合发展,推动深度感知、虚拟制造、智能制造、3D打印等新技术、新材料、新工艺的应用;促进工艺美术产业发展模式创新,推动电子商务、大数据、物联网协同设计制造等运用,构建新业态、新模式;支持上海工艺美术院校、研究机构与企业的资源共享和产学研用协同创新。

(二)提升上海工艺美术产业的核心竞争力

围绕供给侧结构性改革和消费结构升级换代,加快生产方式向数字化、网络化、智能化、柔性化发展,打造国际具有影响力的著名品牌,提升工艺美术产业发展核心竞争力。做大做强黄金珠宝首饰重点产业、迪士尼旅游纪念品优势产业和艺术家具家饰、竹刻木雕、陶瓷工艺品等特色产业,形成上海工艺美术产业新的发展格局;以建设和建成一批有影响力的工艺美术产业重点项目为抓手,支持电子商务、设计经纪、专利申请、检测鉴定、展示展览、产权交易等上海工艺美术产业的公共服务平台建设;倡导实业兴国的发展理念,通过创业训练营、行业领军人才培训等活动,培育一批具有全球视野的工艺美术企业家队伍;引导企业加强品牌建设,培育一批国内外著名、特色明显、竞争力强的工艺美术创新示范企业和产品品牌;引导社会资本加大对工艺美术产业的资本投入,形成工艺美术投融资本、收藏鉴赏、人才资源、技术信息、消费提升、专利版权、成果转化等市场培育和联动发展。

    (三)提升上海工艺美术产业的辐射集聚力

围绕创意设计、时尚为引领,立足本市带动辐射国际国内工艺美术产业市场发展。推进具有中华民族优秀传统文化和上海海派文化创意特点的工艺美术产品研发、设计、制造和营销的集聚;加强传统经典工艺与现代时尚产品的开放引进和本土原创培育,发展国际化的工艺精品个性化定制,增加工艺品进出口贸易集聚;发挥旅游、科技、艺术、服装、设计等各类展、节、周的影响力,促进工艺美术产业在国内外合作交流中集聚;加强上海工艺美术人才队伍建设,树立“大国工匠”的标杆,培育和集聚一批尊崇工匠精神、高素质并在国内外有影响力的工艺美术人才,在行业中起到领军和骨干示范作用;推进集设计、研发、制造、展示、流通、服务等为一体的工艺美术特色小镇、产业园(街)区、大师村等工艺美术载体建设。

三、主要举措

(一)强化上海工艺美术产业科技创新

    推进工艺美术设计与制造模式创新,推进自动识别、虚拟现实、物联网、人机交互、人工智能等技术在艺术品身份识别、设计、打样、生产、展示和销售中的应用,逐步建立工艺美术产业新模式的生态圈。建设国内首个“科窑陶瓷美学工作室”和环境陶瓷艺术创意设计中心,支持在工艺美术行业中应用3D打印、CNC快速成型、大数据匹配、网络加工、CAM制造、WMS仓储、三维显示等先进制造和展示装备。建设“城市艺术家具”产业园和城市公共卫生设施设计创新基地,推进“城市艺术家具”产业规模化、规范化、智能化的进程,支持工艺美术装饰的新材料、新设计、新工艺、新装饰的研发与产业链建设。

(二)加强上海工艺美术产业重优特领域发展

继续推进上海国际黄金珠宝商贸综合功能区,推进贵金属首饰工艺品国际化、精品化、高端化发展,支持龙头企业丰富品牌系列,拓展国际市场,促进贵金属首饰工艺品成为上海工艺美术重点产业。推进大师参与迪士尼旅游工艺品创新开发,通过创意设计与文化、科技的融合,开发工艺美术作品的旅游衍生品和授权品,探索旅游工艺品开发的新途径,促进旅游工艺品成为上海工艺美术优势产业。推进海派艺术家居、木文化、琉璃艺术、传世珐琅、装饰新材料、绿色智慧产业、个性化陶瓷工艺品服务等设计机构和项目建设,促进艺术家具家饰、竹刻木雕、陶瓷工艺品成为上海工艺美术特色产业。

(三)深化上海工艺美术产业增品种提品质创品牌

开发工艺美术新产品,提升质量,扩大品牌企业的生产规模和盈利水平,在继续打造老凤祥、亚一珠宝、老庙黄金、张铁军翡翠等国内外著名品牌的基础上,再造一批新品牌。通过各种艺术、旅游、科技、购物等节庆活动,开展工艺美术品牌企业和品牌产品宣传活动,建立新海派软装品牌国际联盟,推进工艺美术公共服务平台的市场化、品牌化发展。扶持工艺美术企业,促进其向“专、精、特、新”方向发展,继续建设一批工艺美术大师工作室,提升珠宝、首饰、陶瓷、家居、珐琅、文房四宝等工艺品的个性化服务及品牌的价值。

(四)构建完善上海工艺美术产业要素市场和服务平台

建设完善以工艺美术投融资本、收藏鉴赏、休闲分享、消费提升、专利版权、成果转化等为重点上海工美艺术品交易中心、宝玉石交易中心等一批要素市场;建设上海工艺美术大师和首席技师作品信息查询、黄金珠宝首饰、旅游工艺品等设计、产销和鉴定、上海工艺美术企业认定等一批公共服务平台;支持开展工艺美术领域的培训、交流等,提供信息发布、权益维护等服务。加快推进上海工艺美术博物馆提升改造项目,推进轻工联合会的“国匠杯”评选落户上海,支持世界手工艺产业博览园、手工艺国际教育联盟、印章博物馆、朱家角手工艺展示馆和工艺品体验消费中心等项目建设。积极开展手工艺产业博览会与非遗保护成果展、上海旅游纪念品设计大赛、珠宝首饰艺术博览会、市民手工艺大赛等有影响力的工艺美术领域的大赛、展览和评奖活动,丰富市民生活;推进以观光鉴赏、文化体验于一体的上海工艺美术旅游专线建设。

(五)加快推动上海工艺美术特色小镇和示范区域建设

实施上海工艺美术“一二三”载体工程,即一个与工艺美术产业发展密切相关的特色小镇、两个集设计、研发、制造、展示、流通、服务等为一体工艺美术产业基地、三个市级工艺美术产业园(街)区。建成若干标志性工艺美术众创空间(楼宇)和创客空间,结合文创产业园区调整和老厂房、老大楼、老仓库等历史建筑保护,开创上海工艺美术行业“创新创业”的新局面,呈现工艺美术产城融合新亮点。建设上海工艺美术产业实验示范区域和确定工艺美术产业发展重点企业,重点支持有条件的区和企业制定工艺美术产业发展规划或计划,促进区域工艺美术产业健康稳定的发展。

(六)鼓励上海工艺美术产业人才引进培育

建设大师流动工作站,继续引进国家级工艺美术大师,吸引各地中青年领军人才分批、定期来站创新创业;推进宝玉石等工艺美术设计人才合作培养基地,探索工艺美术学历教育与职业培训并举的高层次、复合型、国际化人才培养新模式。根据中央《关于深化职称制度改革的意见》的精神,加快推动研究员级的高级工艺美术师职称评定工作;继续开展中国工艺美术大师推荐选评,及上海市工艺美术大师、首席技师、青年高端创意人才、优秀女设计师等评选工作,培育优秀人才。支持上海工艺美术相关院校、社会团体积极开展工艺美术理论、产学研用项目等研究,加快建设上海工艺美术产业的教育培训中心、科学研究中心、信息技术中心,提高上海工艺美术的学术影响力。

四、保障措施

   (一)加强组织领导和推进机制保障

    加强统筹协调,推进与工信部、中国工艺美术协会等的部市合作和市区联动,积极争取国家级工艺美术项目落户上海;发展有各自特色的工艺美术,建立相应推进机制,积极探索振兴传统工艺的有效途径。加强工艺美术产业发展规划的实施,建立政策创新和项目推进等工作的市区联动机制。探索和支持建立上海工艺美术相关行业协会工作会议机制,整合相关资源,促进工艺美术产业的协同、协作和协调发展;支持长三角16+n城市工艺美术行业协会联合体推进区域工艺美术产业融合发展。

    (二)加大政策支持和财政扶持力度

加强政策调研,落实现有相关支持政策,加大相关产业发展扶持基金对工艺美术项目的支持力度,利用现有资金渠道,对传统工艺相关项目、特色文化产业传统工艺发展予以适当支持;将工艺美术特色小镇、重点企业、大师村、大师工作站和品牌建设活动,纳入相关专项资金支持范围。加强对工艺美术民营和小微企业倾斜扶持,支持工艺美术技术开发和创新创业,传统工艺企业符合现行小微企业和高新技术企业等税收优惠政策条件的,对经认定的非物质文化遗产项目生产性保护和衍生品授权产品,可按规定享受税收优惠政策落实现有的税收优惠、人才激励和便利措施等政策方面给于优先支持。

    (三)加速市场服务和环境建设

优化工艺美术市场环境,加强金融服务,开展以技术、重组、整合、租赁、股份合作等多种方式的工艺美术企业创新服务和跨界合作,支持传统工艺企业融资发展,鼓励金融机构开发适合传统工艺企业特点的金融产品和服务,积极组织协调相关金融投资机构进入工艺美术企业,营造良好的投融资服务环境。推动部门间的工艺美术诚信体系建设,改善产业信息环境,运用法律、市场和技术手段,加大对工艺美术商标、著作权、专利和原产地名称的保护力度,严厉打击侵权行为和假冒伪劣产品,推进工艺美术产业健康发展。

      (四)加快产业基础性建设

做好珠宝首饰工艺品等五大重点、优势和特色领域的相关规划、产品和服务标准的顶层设计,研制上海工艺美术产业统计体系,适时发布上海工艺美术产业和各相关领域的发展研究报告和市场动态发展指数。鼓励社会力量兴办工艺美术企业,建设工艺美术展示、交易、传习等公共服务平台,举办传统工艺的宣传、培训、研讨和国内外交流合作等。

 

附件:重点推动专项一览表

 

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